Janji 40% Hasil Sabah: Retorik Lama Dalam Baju Baharu?

Kenyataan Perdana Menteri, Anwar Ibrahim, bahawa kerajaan sedang “berusaha menunaikan hak 40% hasil Sabah” kembali mencetuskan perdebatan yang hampir setiap tahun muncul semula. Namun reaksi masyarakat—terutama di Sabah—lebih banyak dipenuhi rasa skeptikal daripada keyakinan. Bagi mereka, apa yang disebutkan Anwar bukanlah perkara baharu, sebaliknya kesinambungan janji politik yang sudah berulang selama berdekad-dekad.

Walaupun hak 40% itu termaktub jelas dalam Perjanjian Malaysia 1963 (MA63) dan Perlembagaan Persekutuan, kenyataan tersebut tetap dibungkus dalam bahasa umum tanpa garis masa, tanpa angka, dan tanpa sebarang komitmen konkrit. Pendek kata, ia selamat dari segi politik tetapi kosong dari sudut pelaksanaan.

‘Usaha sedang dibuat’: frasa selamat untuk semua kerajaan

Dalam politik Malaysia, frasa seperti “akan dikaji”, “sedang dimuktamadkan”, atau “usaha sedang dibuat” bukan lagi sekadar bahasa birokrasi, tetapi mekanisme bagi kerajaan menangguhkan isu yang sukar tanpa menolak tuntutan tersebut secara terbuka.

Dalam kes Sabah, frasa-frasa ini menjadi lebih sensitif kerana tuntutan tersebut bukan permintaan baharu—ia adalah hak perundangan yang sepatutnya berjalan sejak 1963. Tetapi kerana ketidakjelasan formula hasil bersih persekutuan di Sabah, isu ini sentiasa ditolak ke satu sudut “rundingan berterusan” yang tidak berkesudahan.

Ini membolehkan setiap kerajaan—tidak kira siapa yang berkuasa—mengulangi naratif yang sama.

Formula hasil yang ‘hilang’ dan audit yang tidak pernah selesai

Salah satu ironi paling besar ialah sehingga hari ini, tidak ada angka rasmi bersama yang dipersetujui tentang berapa sebenarnya jumlah 40% itu sepatutnya. Tanpa angka, kerajaan boleh mendakwa sedang berunding. Sabah pula tidak boleh menuntut berdasarkan data yang disahkan.

Pendek kata, ketiadaan mekanisme teknikal menjadikan seluruh proses ini ruang selesa untuk kelangsungan retorik politik.

Penyelesaian “interim” pula sudah menjadi norma—bukan lagi peringkat sementara. Bayaran sementara yang sepatutnya menjembatani proses audit kini bertukar menjadi penyelesaian kekal.

Naratif media: dari harapan ke sinisme

Sebahagian media, terutama di Sabah, membaca kenyataan terbaru PM sebagai janji politik biasa: retorik yang kembali menjelang pilihan raya, retorik yang tidak pernah disertai tarikh, pelan, atau dokumen rasmi.

Media yang lebih kritis pula membingkai kenyataan ini sebagai “signal politik”, bukan dasar. Dalam bahasa mudah: memberi harapan tanpa kos kewangan segera.

Gaya pembingkaian begini bukan tanpa sebab. Berdekad lamanya, isu 40% hanya timbul semasa tekanan politik meningkat – kemudian tenggelam semula apabila momentum mereda.

Sabah: antara realiti pembangunan dan rasa terpinggir

Rakyat Sabah sentiasa mendengar janji tentang hak mereka:

• kuasa autonomi,
• pembahagian hasil minyak,
• hak imigresen,
• dan kini 40% hasil.

Tetapi di lapangan, perkembangan infrastruktur, kemudahan hospital dan sekolah luar bandar, serta jurang pembangunan wilayah kekal ketara.

Selagi struktur federalisme Malaysia masih berat sebelah—kuasa kewangan di pusat, dan negeri hanya menunggu peruntukan—maka apa sahaja komitmen pusat akan kekal bergantung pada politik, bukan undang-undang.

Kesimpulan: Sabah tidak menunggu ucapan, Sabah menunggu angka

Kenyataan Perdana Menteri kali ini mungkin kedengaran lunak, tetapi ia tidak lebih kukuh daripada janji-janji sebelumnya selagi:

1. Tidak ada angka rasmi hasil bersih persekutuan di Sabah,
2. Tidak ada garis masa pelaksanaan,
3. Tidak ada mekanisme audit bersama,
4. Tidak ada formula pembayaran yang dijamin undang-undang,

dan selagi penyelesaian “interim” kekal menjadi jawapan standard kepada soalan yang sepatutnya sudah lama diselesaikan.

Pada akhirnya, rakyat Sabah bukan mencari ucapan yang indah. Mereka menunggu satu perkara yang paling asas dalam hubungan persekutuan-negeri: keadilan fiskal yang sudah dijanjikan lebih 60 tahun lalu.