Adakah Indonesia Tersalah Langkah Dengan Projek Kereta Api Laju Whoosh?

Projek kereta api laju Whoosh, yang menghubungkan Jakarta dan Bandung, lahir daripada cita-cita besar untuk menjadikan Indonesia antara kuasa pengangkutan moden Asia Tenggara. Dengan kos hampir 7.3 bilion dolar Amerika, projek itu dibiayai oleh pinjaman China dan dibina melalui usaha sama antara syarikat milik kerajaan kedua-dua negara. Namun, selepas tempoh operasi yang singkat, tumpuan kini berubah daripada kelajuan kepada satu persoalan yang lebih asas — siapa yang akan menanggung hutangnya?

Kerajaan Indonesia menegaskan bajet negara tidak akan digunakan untuk membayar hutang tersebut. Sebaliknya, tanggungjawab dialihkan kepada Danantara, dana kekayaan negara yang mengurus dividen daripada kira-kira seribu syarikat milik kerajaan. Langkah ini dilihat mengurangkan tekanan fiskal, namun membawa risiko baharu terhadap kestabilan kewangan jangka panjang.

Beijing pula menunjukkan kesediaan untuk menyusun semula jadual pembayaran, sambil menegaskan projek seperti ini mesti diukur melalui manfaat awam dan bukan semata-mata keuntungan. Tetapi apabila data sebenar dari China diperhalusi, gambarnya jauh lebih berhati-hati daripada yang diimpikan Jakarta.

⸻

Cermin Dari China

China memiliki rangkaian kereta api laju terbesar di dunia — lebih 26,000 batu panjangnya — namun hanya enam laluan utama mencatat keuntungan. Laluan Beijing–Shanghai misalnya memperoleh sekitar 6.2 bilion yuan pada 2021, manakala majoriti laluan lain kekal bergantung kepada subsidi kerajaan. Secara keseluruhan, China mencatat lebih 210 juta penumpang setahun, menunjukkan skala pengguna yang luar biasa besar tetapi tidak semestinya menguntungkan.

Sebaliknya, Whoosh di Indonesia jauh lebih kecil — hanya 142 batu (228 km). Kos pembinaannya mencecah 51 juta dolar setiap kilometer, lebih tinggi berbanding purata China yang hanya 17 hingga 21 juta dolar. Namun pulangannya masih mengecewakan. Hanya 6.06 juta penumpang direkodkan sepanjang setahun, jauh di bawah sasaran 31 juta. Tiada laluan yang menguntungkan.

Perbandingan mudah ini menonjolkan jurang besar: China memiliki jaringan 28,000 km, enam laluan berkeuntungan dan permintaan tinggi; Indonesia pula hanya memiliki satu laluan, kos lebih mahal dan kadar penggunaan jauh lebih rendah.

⸻

Di Mana Silapnya?

Jika negara sebesar China dengan penduduk padat, jaringan luas dan bantuan kerajaan masih berdepan tekanan untung-rugi, maka Indonesia dengan laluan lebih pendek dan jumlah pengguna jauh lebih kecil berdepan risiko yang lebih besar.

Dalam wacana awam, suara berpecah dua. Satu pihak melihat Whoosh sebagai simbol cita-cita nasional dan bukti kemampuan teknologi tempatan. Pihak lain pula melihatnya sebagai pertaruhan kewangan yang tergesa-gesa, satu projek yang lebih didorong oleh prestij politik berbanding keperluan ekonomi.

Kerajaan kini terperangkap antara dua tekanan — menjaga imej kemodenan dan mengawal risiko hutang awam. Dengan menyerahkan tanggungjawab kepada Danantara, ia mungkin mengelak beban bajet buat sementara, tetapi sebenarnya memindahkan risiko kepada aset awam, di mana akhirnya rakyat juga menanggungnya secara tidak langsung.

⸻

Lebih Dari Sekadar Laluan Rel

Whoosh bukan sekadar isu pengangkutan; ia menjadi simbol pertarungan antara aspirasi dan struktur sebenar. Indonesia mahu bergerak pantas menuju imej moden, namun realiti pentadbiran, unjuran permintaan dan disiplin kewangan tidak semestinya seiring.

Model pembiayaan berasaskan dana kekayaan negara menimbulkan persoalan penting: jika keuntungan syarikat milik kerajaan digunakan untuk membayar hutang Whoosh, adakah itu masih dianggap kejayaan ekonomi, atau sekadar memindahkan beban dari satu akaun awam ke akaun yang lain?

⸻

Wawasan Kura

Bagi China, kereta api laju ialah enjin kemajuan dan simbol kekuatan industri.

Bagi Indonesia, projek seumpama Whoosh berisiko menjadi beban hutang berpanjangan jika tidak disokong oleh unjuran penumpang yang realistik dan perancangan fiskal yang kukuh.

⸻

Ramalan Kura

Whoosh mungkin tidak akan diingati sebagai kisah kejayaan, tetapi sebagai pengajaran tentang disiplin fiskal dan had kemampuan nasional.

Danantara dijangka menanggung sebahagian besar hutang, sementara kerajaan membantu secara senyap melalui jaminan atau pelan penstrukturan semula. Dalam tempoh dua tahun akan datang, projek ini hampir pasti berubah status — daripada usaha komersial kepada aset awam milik negara dengan jangkaan keuntungan rendah.

Akhirnya, Whoosh mungkin tidak menjadi lambang kehebatan kelajuan, tetapi cermin kepada keperluan untuk melambatkan langkah apabila angka belum berpihak kepada realiti

Sumber ! The Kura Says